2013 год

16.12.2013 14:47 Постановление № 37 от 16.12.2013

АДМИНИСТРАЦИЯ

КАСПЛЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНКОЙ ОБЛАСТИ

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  16.12.2013 г.                                                                                                                       № 37

Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой

программы «Градостроительное планирование

развития территории Касплянского сельского

поселения Смоленского района Смоленской

области на 2013-2014 года. Комплексное развитие

коммунальной инфраструктуры. Снижение

административных барьеров при реализации

проектов в сфере строительства»

 

            В соответствии с Градостроительным  кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации,  руководствуясь Уставом Касплянского  сельского поселения Смоленского района  Смоленской области, Администрации Касплянского сельского поселения Смоленского района Смоленской области постановляет:

          1.Утвердить прилагаемую долгосрочную муниципальную целевую программу «Градостроительное планирование развития территории Касплянского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2013-2014 года. Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры. Снижение административных барьеров при реализации проектов в сфере строительства».

   2. Обнародовать настоящее постановление на информационном стенде в здании Администрации и разместить на официальном сайте  сельского поселения в сети Интернет.

 

Глава муниципального образования

Касплянского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области                                  В.М. Чухнов    

 

 

УТВЕРЖДЕНА

                                                                                                                                                       постановлением   Администрации

Касплянского сельского поселения

                                                                                                                                                          Смоленского района Смоленской  

                                                                                                                                              области от  16.12.2013 г. № 37

   

Долгосрочная муниципальная целевая Программа

«Градостроительное планирование развития территории Касплянского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2013-2014 года. Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры. Снижение административных барьеров при реализации проектов в сфере строительства»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы	Долгосрочная муниципальная  целевая программа «Градостроительное планирование развития территории    Касплянского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2013-2014 года. Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры. Снижение административных барьеров при реализации проектов в сфере строительства».
Основание для разработки Программы	- Градостроительный кодекс Российской Федерации; - Земельный кодекс Российской Федерации; - распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.06.2010 г. № 982 «О совершенствовании правового регулирования градостроительной деятельности, осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в области градостроительной деятельности»; - постановление Администрации Смоленской области от 18.05.2007г. № 188 «Об утверждении Положения о составе и порядке подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Смоленской области»; - региональная целевая программа «Развитие жилищного строительства в Смоленской области» на 2011-2015 годы, утвержденная постановлением Администрации Смоленской области от 04.07.2011 г. № 372.
Основные разработчики Программы	Администрация Касплянского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Куратор и исполнители Программы	Администрация   Касплянского сельского поселения Смоленского района Смоленской области - куратор; Администрация муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области – куратор; Исполнитель – определяется конкурсом
Цель Программы	- определение перспективы и обеспечение устойчивого развития территорий, транспортной и социальной инфраструктур, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду; - рациональное и эффективное использование, планомерная застройка и благоустройство территории сельского поселения, сохранение объектов историко-культурного наследия, обеспечение охраны окружающей природной среды в целях повышения качества и условий проживания населения; - создание благоприятного инвестиционного климата для реализации крупных инвестиционных проектов и строительства объектов, имеющих большое значение для социально-экономического развития поселения; - выделение территориальных зон, определение видов разрешённого использования, установление градостроительных регламентов; - снижение административных барьеров при реализации проектов в сфере строительства.
Задачи Программы	Разработка документов территориального планирования (генерального плана) и градостроительного зонирования (правила землепользования и застройки поселения)
Сроки реализации Программы	2013-2014 года
Объем и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования программы –  297,00 тыс. руб., из них: - 282,15  тыс. руб.  средства бюджета Смоленской области; на 2013 год – 123,5 тыс. руб. на 2014 год – 158,65 тыс. руб. - 14,85 тыс. руб. средства бюджета Касплянского сельского поселения Смоленского района Смоленской области На 2013 год - 6,5 тыс. руб. На 2014 год – 8,35 тыс. руб.
Основные мероприятия	- разработка генерального плана  Касплянского сельского поселения Смоленского района Смоленской области; - разработка Правил землепользования и застройки  Касплянского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Контроль за исполнением Программы	Администрация муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области; Администрация  Касплянского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

 

1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена

долгосрочная муниципальная  целевая программа «Градостроительное планирование развития территории Касплянского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2013-2014 года. Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры. Снижение административных барьеров при реализации проектов в сфере строительства»

Необходимость разработки новой градостроительной документации возникла в связи с введением в действие с 29.12.2004 г. нового Градостроительного кодекса Российской Федерации, коренным образом изменившего принципиальных подход в решении вопросов юридического, экономического и социального характера и являющегося комплексным законодательным актом, регулирующим общественные отношения в сфере территориального планирования, градостроительного регулирования, проектирования и собственно строительства.

Генеральный план на современном этапе является документом, определяющим устойчивое развитие территорий при осуществлении градостроительной деятельности с обеспечением безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека с ограничением негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и с обеспечением охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.

Утвержденный проект генерального плана может быть использован в качестве основы для подготовки проектной документации, выдачи разрешений на строительство объектов, градостроительного кадастра, банка данных для разработки всех последующих градостроительных программ развития поселения.

Правила землепользования и застройки  муниципального образования Касплянского  сельского  поселения Смоленского района Смоленской области   являются нормативным правовым актом муниципального образования. Предметом регулирования Правил являются отношения по вопросам землепользования и застройки на территории поселения, установления границ территориальных зон, градостроительных регламентов.

2. Основные цели, задачи, сроки реализации программы

Целями Программы являются:

- разработка документов территориального планирования  (генерального плана) Касплянского сельского поселения Смоленского района Смоленской области;

 - разработка Правил землепользования и застройки     Касплянского сельского поселения Смоленского района Смоленской области;

- определение перспективы и обеспечение устойчивого развития территорий, транспортной и социальной инфраструктур, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;

- рациональное и эффективное использование, планомерная застройка и благоустройство территории сельского поселения, сохранение объектов историко-культурного наследия, обеспечение охраны окружающей природной среды в целях повышения качества и условий проживания населения;

- создание благоприятного инвестиционного климата для реализации крупных инвестиционных проектов и строительства объектов, имеющих большое значение для социально-экономического развития поселения;

- выделение территориальных зон, определение видов разрешённого использования, установление градостроительных регламентов;

-снижение административных барьеров при реализации проектов в сфере строительства.

Срок реализации Программы – 2013-2014 года.

3. Перечень мероприятий, источники финансирования долгосрочной муниципальной  целевой программы

Для реализации поставленных целей и решения задач Программы, достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

         - сбор и обработка исходных данных;

           -  разработка генерального плана Касплянского сельского  поселения Смоленского района Смоленской области;

- разработка Правил землепользования и застройки  Касплянского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Общий объем финансирования программы – 297,00 тыс. руб., из них:

-  182,15  тыс. руб. - средства бюджета Смоленской области;

 -  14,85 тыс. руб. – средства бюджета  Касплянского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

4. Нормативно-правовая база    разработки документов

 - Градостроительный кодекс Российской Федерации;

 - Земельный кодекс Российской Федерации;

 - распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.06.2010 г. № 982 «О совершенствовании правового регулирования градостроительной деятельности, осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в области градостроительной деятельности»;

- постановление Администрации Смоленской области от 18.05.2007г. № 188 «Об утверждении Положения о составе и порядке подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Смоленской области»;

- региональная целевая программа «Развитие жилищного строительства в Смоленской области» на 2011-2015 годы, утвержденная постановлением Администрации Смоленской области от 04.07.2011 г. № 372.

5. Механизм реализации, организация управления и

контроль над ходом реализации долгосрочной муниципальной  целевой программы «Градостроительное планирование развития территории Касплянского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2013-2014 года. Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры. Снижение административных барьеров при реализации проектов в сфере строительства»

Управление реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы – Администрация  Касплянского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Муниципальный заказчик Программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.

Муниципальный  заказчик Программы выполняет свои функции во взаимодействии с профильными областными органами исполнительной власти, Администрацией муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области.

Мероприятия Программы реализуются посредством заключения муниципальных  контрактов на разработку проектной документации.

Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией сельского поселения Смоленского района.

Куратор Программы – Администрация муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, Администрация Касплянского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области:

– ежеквартально собирает информацию об исполнении каждого мероприятия Программы;

– осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы.

6. Оценка социально-экономической эффективности

Реализация Программы позволит:

- создать правовые условия, предусмотренные положениями градостроительного законодательства, устранить административные барьеры при осуществлении проектной и строительной деятельности на территории поселения;

- повысить инвестиционную привлекательность территории Касплянского сельского поселения Смоленского района Смоленской  области, привлечь инвесторов в строительство, реконструкцию, реставрацию (восстановление) объектов недвижимости, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;

- рационально и эффективно использовать территорию поселения, создать условия для застройки и благоустройства территории Касплянского  сельского поселения, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, сохранения объектов историко-культурного наследия, охраны окружающей природной среды в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Показателем результативности использования бюджетных средств являются разработанные генеральный план и правила землепользования и застройки.