Развитие и поддержка малого и среднего бизнеса

06.03.2012 17:05 Постановление № 6 от 06.03.2012

Администрации Касплянского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 06.03.2012 г. № 6

Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Касплянского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2012-2014гг».

 

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации",
областным законом от 11.11.1998г.N 31-з "Об основах малого предпринимательства в Смоленской области", областным законом от 02.04.2007г. № 13-з «О долгосрочной областной программе «развитие и поддержка малого предпринимательства в Смоленской области на 2007-2009гг».

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить муниципальную целевую программу «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Касплянского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2012-2014гг» (далее – Программа).

2. Старшему менеджеру - главному бухгалтеру (Михалочкиной А.В.) предусмотреть при формировании бюджета муниципального образования Касплянского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на очередной финансовый год бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий Программы.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования Касплянского сельского поселения Смоленского района Смоленской области В.М.Чухнов

                                                                                          

Приложение

к постановлению Главы

муниципального образования Касплянского

сельского поселения Смоленского района

Смоленской области

от 06.03.2012 г. № 6

    Муниципальная целевая программа

«РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОСЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2014 гг."

с. Каспля 2012г.

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы	Муниципальная целевая Программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Касплянского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2012 - 2014гг." (далее - Программа)
Правовые основания для разработки Программы	- Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; - областной закон от 11.11.1998г.N 31-з "Об осно-вах малого предпринимательства в Смоленской области"; -областной закон от 02.04.2007г. № 13-з «О долго-срочной областной программе «развитие и под-держка малого предпринимательства в Смоленской области на 2007-2009гг».
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования Касплянского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Разработчик Программы	Администрации муниципального образования Касплянского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Цели Программы	- повышение роли малого и среднего предпри-нимательства в экономике муниципального образования Касплянского сельского поселения Смоленского района Смоленской области; - создание новых рабочих мест
Основные задачи Программы	1.Совершенствование нормативной правовой базы предпринимательской деятельности . 2. Информационная поддержка субъектов малого предпринимательства. 3. Имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства 4.Формирование инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства 5.Обеспечение координации деятельности муниципального образования   и общественных организаций по оказанию поддержки малого предпринимательства 5. Мероприятия по решению кадровых проблем субъектов малого предпринимательства
Сроки реализации Программы	2012-2014 годы
Ответственные за исполнение Программы	Администрация МО Касплянского сельского поселения  Смоленского района
Исполнители Программы	- Администрация муниципального образования Касплянского сельского поселения  Смоленского района
Объем    и    источники финансирования         Программы	Программа финансируется за счет  средств местного бюджета
Ожидаемые              социально-экономические результаты   реализации Программы	-увеличение в общем числе малых и средних предприятий доли малых и средних предприятий, осуществляющих свою деятельность в сфере производства; -увеличение численности работающих на малых и средних предприятиях, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования; -увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет муниципального образования; -повышение эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; -повышение образовательного и информационного уровня предпринимателей; -привлечение дополнительных внебюджетных инвестиций в сектор малого предпринимательства

Обоснование необходимости разработки Программы

Развитие малого предпринимательства является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования, соответствующим цели экономических реформ в России - созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения.

В настоящее время малое и среднее предпринимательство муниципального образования Касплянского сельского поселения Смоленского района Смоленской области участвует практически во всех видах экономической деятельности, обеспечивает формирование конкурентной среды, увеличение объемов производства, повышение доходов местного бюджета, занятость и повышение уровня жизни населения.

Выполнить свою социально-экономическую и политическую миссию субъекты малого и среднего предпринимательства могут лишь при наличии благоприятных условий для их деятельности.

Факторами, определяющими особую роль малого и среднего предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования являются:

-развитие малого и среднего предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей политической силой гражданского общества;

- наличие со стороны сектора малого и среднего предпринимательства большого потенциала для создания новых рабочих мест, способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности в обществе.

Необходимость разработки Программы обусловлена возрастающей ролью субъектов малого предпринимательства в насыщении потребительского рынка товарами и услугами, в пополнении бюджета налоговыми доходами.

Общее количество малых и индивидуальных предпринимателей по основным видам экономической деятельности распределяется следующим образом:

Сельское хозяйство	-
Обработка древесины	-
Торговля	2
Общественное питание	-
Транспорт и связь	2
Производство мебели	-

Растет банковская сеть, предлагающая малому и среднему предпринимательству различные программы кредитования – от краткосрочных займов до долгосрочных инвестиционных кредитов.

Субъекты малого и среднего предпринимательства активно вступают в кредитные отношения с банками.

Таким образом, поддержка развития малого и среднего предпринимательства позволит:

- увеличить долю налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в областной и местные бюджеты;

- увеличить долю производства товаров (услуг) субъектами малого предпринимательства в общем объеме товаров (услуг), произведенных в поселении;

- увеличить долю малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в производственном секторе экономики поселения;

- снизить уровень безработицы за счет роста количества малых предприятий и индивидуальных предпринимателей.

С целью развития инвестиционной деятельности малых и средних предприятий на муниципальном уровне ведется работа по привлечению инвестиций в различные виды деятельности.

Администрация проводит активную работу по обеспечению взаимодействия органов исполнительной власти и районной службы занятости населения в вопросах трудоустройства на предприятиях, имеющих вакансии, созданию и сохранению рабочих мест на малых предприятиях.

Содействие выставочно-ярмарочной деятельности, оказываемое Администрацией, откроет доступ субъектам малого и среднего предпринимательства к рынкам других регионов и позволит наладить взаимовыгодный товарообмен.

Несмотря на улучшение правовых и финансово-экономических условий для деятельности малого предпринимательства остаются проблемы, препятствующие его дальнейшему развитию:

- отсутствие благоприятной конкурентной среды и привлекательных условий для развития малого предпринимательства;

- невысокая активность субъектов малого предпринимательства в решении социальных проблем;

- несовершенство и разнонаправленность нормативного правового регулирования отношений в сфере малого предпринимательства;