Развитие и поддержка малого и среднего бизнеса

23.12.2019 14:55 Постановление № 19 от 23.12.2019

АДМИНИСТРАЦИЯ КАСПЛЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 декабря 2019 года № 19

Об утверждении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Касплянском сельском поселении Смоленского района Смоленской области на 2020-2029 годы»

В соответствии Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24.07.2007 № 209-ФЗ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Устава Касплянского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, Администрация Касплянского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Касплянского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020-2029 года.

2. При формировании бюджета предусмотреть выделение денежных средств на реализацию мероприятий Программы.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Опубликовать на сайте администрации Касплянского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава муниципального образования Касплянского сельского поселения Смоленского района Смоленской области В.М.Чухнов

Утверждена

постановлением Администрации

Касплянского сельского поселения

Смоленского района

Смоленской области

от 23.12.2019 № 19

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ КАСПЛЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИИ НА 2020-2029 ГОДЫ»

Паспорт Программы

Наименование Программы	Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Касплянского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020-2029 годы
Правовые основания для разработки Программы	Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановление администрации Смоленской области от 08.11.2013 № 894 "Об утверждении областной государственной программы «Экономическое развитие Смоленской области, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата» на 2014-2020годы
Заказчик Программы	Администрация Касплянского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Разработчик Программы	Администрации Касплянского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Цель Программы	Цель Программы: -повышение роли малого и среднего предприниматель ства в экономике Касплянского сельского поселения
Основные задачи Программы	Основные задачи Программы: -организационная и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; -имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах: производства, бытового обслуживания населения, жилищно-коммунального хозяйства; -поддержка выставочно-ярмарочной деятельности для продвижения продукции субъектов малого и среднего предпринимательства за пределы района; -информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе начинающих предпринимателей, учащейся молодежи, а также безработных граждан, желающих организовать собственное дело.
Сроки реализации Программы	2020-2029 годы
Объем  и  источники финансирования Программы	Общий объем финансирования программы составляет            5000  рублей, в том числе по годам: в 2020  году -  500 рублей; в 2021  году  - 500  рублей. в 2022 году   - 500  рублей в 2023  году  - 500  рублей; в 2024  году -  500  рублей. в 2025  году  - 500  рублей в 2026  году  - 500  рублей; в 2027  году -  500  рублей. в 2028 году   - 500  рублей в 2029  году  - 500  рублей; Программа финансируется за счет  средств местного бюджета. Объемы средств  бюджета поселения для финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке.
Ожидаемые                     социально-экономические      результаты   реализации Программы	-увеличение численности работающих на малых и средних предприятиях, осуществляющих деятельность на территории  поселения; -увеличение в общем числе малых и средних предприятий, доли малых и средних предприятий, осуществляющих свою деятельность в обрабатывающем производстве;                        -увеличение доли налоговых поступлений от субъектов  малого   и среднего предпринимательства   в   бюджет   поселения

1. Обоснование необходимости разработки Программы

Доступность для широкого круга людей малого и среднего бизнеса, как сферы деятельности, не предполагающей крупных финансовых вложений, больших материальных затрат и трудовых ресурсов, является важным фактором для развития малого и среднего предпринимательства. Кроме того, малый и средний бизнес является более мобильным, легче перестраивается и приспосабливается к изменениям в экономике страны, региона, чем крупные предприятия.

В настоящее время малое и среднее предпринимательство муниципального образования Касплянского сельского поселения Смоленского района Смоленской области участвует практически во всех видах экономической деятельности, обеспечивает формирование конкурентной среды, увеличение объемов производства, повышение доходов местного бюджета, занятость и повышение уровня жизни населения.

Выполнить свою социально-экономическую и политическую миссию субъекты малого и среднего предпринимательства могут лишь при наличии благоприятных условий для их деятельности.

Факторами, определяющими особую роль малого и среднего предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования являются:

-развитие малого и среднего предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей политической силой гражданского общества;

- наличие со стороны сектора малого и среднего предпринимательства большого потенциала для создания новых рабочих мест, способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности в обществе.

Необходимость разработки Программы обусловлена возрастающей ролью субъектов малого предпринимательства в насыщении потребительского рынка товарами и услугами, в пополнении бюджета налоговыми доходами.

Общее количество малых и индивидуальных предпринимателей по основным видам экономической деятельности распределяется следующим образом:

Торговля	1
Общественное питание	0
Обработка древесины	1

Таким образом, поддержка развития малого и среднего предпринимательства позволит:

- увеличить долю налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в областной и местные бюджеты;

- увеличить долю производства товаров (услуг) субъектами малого предпринимательства в общем объеме товаров (услуг), произведенных в поселении;

- увеличить долю малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в производственном секторе экономики поселения;

- снизить уровень безработицы за счет роста количества малых предприятий и индивидуальных предпринимателей.

С целью развития инвестиционной деятельности малых и средних предприятий на муниципальном уровне ведется работа по привлечению инвестиций в различные виды деятельности.

Администрация проводит активную работу по обеспечению взаимодействия органов исполнительной власти и районной службы занятости населения в вопросах трудоустройства на предприятиях, имеющих вакансии, созданию и сохранению рабочих мест на малых предприятиях.

Несмотря на улучшение правовых и финансово-экономических условий для деятельности малого предпринимательства остаются проблемы, препятствующие его дальнейшему развитию:

- отсутствие благоприятной конкурентной среды и привлекательных условий для развития малого предпринимательства;

- невысокая активность субъектов малого предпринимательства в решении социальных проблем;

- несовершенство и разнонаправленность нормативного правового регулирования отношений в сфере малого предпринимательства;

- недостаток квалифицированных кадров на малых предприятиях;

- необходимость повышения образовательного и информационного уровня предпринимателей;

- несоответствие уровня официально регистрируемой заработной платы минимальному прожиточному минимуму;

- недостаточное для динамичного и прогнозируемого развития реального сектора экономики инвестиционное обеспечение малого предпринимательства.

Исходя, из вышеназванных проблем определены меры по развитию и поддержке малого предпринимательства на территории Касплянского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, которые отражены в перечне мероприятий Программы и подлежат финансированию из местного бюджета.

  2. Цель, задачи и этапы реализации Программы

Целью Программы является обеспечение благоприятных условий развития малого и среднего предпринимательства в экономике муниципального образования Касплянского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, создание новых рабочих мест, повышение уровня и качества жизни населения.

Достижение поставленных целей требует решения следующих задач: